人(rén)民網北京6月17日電(diàn) （記者王宇鵬）“财務造假嚴重挑戰信息披露制(zhì)度的嚴肅性，是證券市場(chǎng)的‘毒瘤’，必須堅決從嚴從重打擊”。近日，證監會(huì)副主席閻慶民在“中國上(shàng)市公司協會(huì)2020年年會(huì)”上(shàng)表示，上(shàng)市公司質量的提高(gāo)有(yǒu)效提振資本市場(chǎng)發展信心，誠信合規是上(shàng)市公司高(gāo)質量發展的重要基礎。

2020年是我國資本市場(chǎng)建立30周年。一大(dà)批企業借助資本市場(chǎng)做(zuò)優做(zuò)強做(zuò)大(dà)，實現了價值創造。閻慶民表示，要持續強化上(shàng)市公司監管，多(duō)措并舉提升上(shàng)市公司質量，給投資者一個(gè)真實、透明(míng)、合規的上(shàng)市公司。

我國境內(nèi)股票(piào)市場(chǎng)總市值59.61萬億元

據證監會(huì)數(shù)據顯示，截至5月末，我國境內(nèi)股票(piào)市場(chǎng)共有(yǒu)上(shàng)市公司3868家(jiā)，總市值59.61萬億元，繼續保持全球第二大(dà)市值的股票(piào)市場(chǎng)地位。上(shàng)市公司基本涵蓋了國民經濟90個(gè)行(xíng)業大(dà)類的“龍頭企業”。

閻慶民表示，盡管受到新冠肺炎疫情影(yǐng)響，但(dàn)部分行(xíng)業轉危為(wèi)機、轉産擴能，新業态、新行(xíng)業發揮了有(yǒu)效托底支撐作(zuò)用，如生(shēng)物醫(yī)藥、新基礎設施建設、信息傳輸、軟件和(hé)信息技(jì)術(shù)服務等行(xíng)業上(shàng)市公司逆勢增長，展現了中國經濟的發展潛力。

他表示，今年兩市上(shàng)市公司預計(jì)現金分紅1.36萬億元，再創曆史新高(gāo)；2018年股份回購制(zhì)度改革以來(lái)，滬深兩市合計(jì)披露回購方案536單，實際回購金額近1,100億元，日均回購金額是改革之前的4.7倍，今年1-5月，實施股份回購的上(shàng)市公司達199家(jiā)，金額147.31億元。

“分紅和(hé)回購的雙輪驅動，使投資者特别是中小(xiǎo)投資者的獲得(de)感進一步增強，也為(wèi)維護疫情期間(jiān)的市場(chǎng)穩定發揮了重要作(zuò)用。”閻慶民說。

強化上(shàng)市公司監管 保護投資者合法權益

提高(gāo)上(shàng)市公司質量，規範經營行(xíng)為(wèi)，是保護投資者合法權益的關鍵。

近年來(lái)上(shàng)市公司财務造假、違規擔保、資金占用、操縱股價等違法犯罪行(xíng)為(wèi)屢禁不止，出現了一些(xiē)影(yǐng)響惡劣的典型案例，引起市場(chǎng)廣泛關注，給投資者合法權益造成損害，也給上(shàng)市公司的整體(tǐ)形象造成負面影(yǐng)響。4月7日、4月15日、5月4日，國務院金融委連續召開(kāi)三次會(huì)議，都提出要堅決打擊資本市場(chǎng)造假行(xíng)為(wèi)。

上(shàng)市公司真實、準确、完整、及時(shí)地披露信息是證券市場(chǎng)健康有(yǒu)序運行(xíng)的重要基礎。實際上(shàng)，信息披露從嚴監管已成常态。記者梳理(lǐ)，2020年3月新《證券法》施行(xíng)，大(dà)幅提高(gāo)了證券違法違規成本。4月17日，中國證監會(huì)發布2019年法治政府建設情況，這一年中依法查處違法行(xíng)為(wèi)，淨化資本市場(chǎng)生(shēng)态，重拳打擊信息披露違法重大(dà)案件，全年行(xíng)政處罰決定296件，罰沒款金額41.83億元，市場(chǎng)禁入66人(rén)。

閻慶民表示，證監會(huì)将持續強化上(shàng)市公司監管，特别是對于編報虛假财務會(huì)計(jì)信息，說假話(huà)、做(zuò)假賬，資金占用、違規擔保等風險苗頭或者已構成違規事實的行(xíng)為(wèi)，必須予以嚴厲打擊，做(zuò)到“打早、打疼”。同時(shí)，要進一步加強對上(shàng)市公司內(nèi)控制(zhì)度及信息披露的監管，通(tōng)過加大(dà)培訓力度，真正抓住控股股東、實際控制(zhì)人(rén)、董事、監事、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員等“關鍵少(shǎo)數(shù)”，大(dà)力提升上(shàng)市公司誠信規範水(shuǐ)平。